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2017年黑龙江公务员考试申论范文:愿君莫做摇摆人 愿君惜取同源血

发布:2017-03-02    来源:黑龙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
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  愿君莫做摇摆人 愿君惜取同源血
  ——应对城乡一体化中的无根化危机
  城市与农村、城市人与农村人的身份认同危机和文化断裂,是当代中国社会的一个突出问题。那些来自农村、身在城市的知识分子,疑惑于自己在城市融不进、在农村回不去,成了徘徊于城乡之间的“摇摆人”,这种“无根化”危机的意识在我国社会中普遍存在。我们要建设一个和谐社会,不要断裂社会。因此,《十七大报告》提出“要创新发展理念和发展机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。我们期待在加快推进城乡公共服务一体化的进程中,能够解决城市外来人员的精神困惑与无根危机,让每一个社会成员获得平等地位,珍惜同源的血液,再也没有一个摇摆人。
  城乡摇摆人是伴随我国城市化进程、在人口流动中出现的一个特殊群体,像农民工和毕业后在城市工作的青年,由于户籍壁垒、经济实力、地域文化的隔膜等因素,陷于农村回不去、城市融不入的尴尬境地。许多城乡摇摆人怀揣梦想来到繁华都市打拼,与早期外来农民工群体相比,有着更为鲜明的时代烙印:他们接受新生事物的能力更强,他们的价值观念和行为方式,更加趋向于现代文明和城市文化。当然他们也更加渴望融入城市,但是受困于自身因素及现实的制度门槛、政策限制等,他们当中的大部分仍然只能游走于城市的边缘,被喻为“无根”之人:回不去的是故乡,城市也吝于敞开怀抱。作为一支庞大的、不可忽视的新生力量,如何表达他们的诉求和情感,如何实现他们的权利和梦想,又如何在工业化、城市化的建设大潮中找到他们的未来,成为当下的一个重要命题。
  解决无根化危机,消除“摇摆人”现象,首先在于加强制度建设,加快推进城乡公共服务一体化的进程,打破户籍壁垒和地域限制,使公共服务普遍惠及在城市生活与工作的每一个群体、每一名个人。要将外来人员普遍纳入城市社会保障体系,给予教育、就业、医疗、住房、养老等的普遍保障,要让外来人员享受同等的市民待遇,才能促使他们落地生根。特别是农民工的子女教育问题,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求解决好农民工子女就学问题。落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策,全面取消借读费。研究农民工随迁子女义务教育后参加升学考试办法,推动逐步实现农民工子女入学与城镇居民享有同等待遇。“同等待遇”就意味着平等,意味着公共服务在不同群体之间的均等化,意味着公共服务在城乡之间的一体化和紧密衔接。这理应成为未来社会建设的主要着力点。
  解决无根化危机,另一个重要方面是给予外来人员以精神上的呵护。一些“摇摆人”之所以感到难以融入城市,关键在于城市文化的大门没有向他们打开。在加大文化公共服务建设力度的过程中,要突出对外来人员的重视,积极创造条件、提供平台,打造融本地居民与外来人员于一体的文化共建、共享体系,让外来人员参与共建,分享城市精神文明的成果,在城市找到属于自己的精神家园。
  不管是纯粹的城市居民还是农村居民,我们具有同源的血液——源自一个民族,共踏一方热土。让我们珍惜、呵护不同群体本出同源的血液,化解每一个社会成员的无根危机,在实现每一个社会成员地位平等的同时,促进整个社会的和谐。

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