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2018年黑龙江公务员考试申论热点:科普应该拉上市场的手

发布:2017-05-18    来源:黑龙江公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
   本期为各位考生带来了2018年黑龙江公务员考试申论热点:科普应该拉上市场的手。黑龙江公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。黑龙江公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  背景链接
  今年两会上,“科技创新”成为代表委员们热议的话题,与“科技创新”同为实现创新发展“两翼”之一的“科学普及”也备受关注。谈及我国科普的发展现状,不少科技界的代表委员表示了自己的担忧:虽然过去一年科普的重要性日渐凸显,更是被历史性地提升到国家战略的高度,但科普这只翅膀要真正硬起来,还有很长的路要走。
  先看一个统计数据:我国具备科学素质的公民比例只有6.2%,与发达国家接近20%的比例相比还有不小差距。此外,我国科普人员和科普场馆数量近年来虽然有明显增长,科普图书的种类也更丰富,还举办了许多有价值的科普活动,但优质的科普内容依旧缺乏,同时与公众的实际需求相比,我国的科普工作还存在很大差距。(3月17日人民网)
  【标准表述】
  [综合分析]
  现状和问题分析
  我国原创的优秀科普作品匮乏,无论是在作品内容、设计、制作,还是照顾读者感受等方面,都还有很大的提升空间;科普领域内存在“各自为战”的情况,科普资源缺少互联互通和高效配置,“碎片化”“孤岛”现象普遍存在;科普产业总体上散、小、弱,市场化程度不高,竞争力不强;公众日益高涨的科普需求难以得到有效满足,“伪科普”“假专家”泛滥,缺乏真正的科学声音。
  概念阐释
  科技创新中的“孤岛现象”,主要是指在科技创新体系中,某一环节、要素与其他环节、要素出现“隔离”,在科技创新体系中形成“闭路循环”,导致技术转移和科技创新效率低下。中央高层、地方政府及有关方面对实施创新驱动发展战略高度重视,目前正在积极筹措安排,努力消除科技创新中的“孤岛现象”。
  [参考对策]
  首先,要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。由此,必须建立技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用,发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用,推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。处理好国家财政资金与企业特别是与民营企业的关系,加大财政投入、完善政府补贴,鼓励企业将财政资金资助获得的科技成果转化出来。
  其次,亟须打通科技创新体系中企业、政府、高校和科研机构之间的“肠梗阻”,实现人才、资本、技术、知识自由流动,不同创新主体之间加强合作、协同创新。人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,应当建立健全科研人才双向流动机制,加快社会保障制度改革,完善人才的社保关系转移接续政策。人才、知识等创新要素在自由流动中优化重组,将使创新活力竞相迸发,创新价值得到更大体现,创新成果转化和资源配置效率大幅提高。
  最后,应高度尊重和承认科研人员在科技创新中的作用,提高科研人员的成果转化收益比例,鼓励通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。《意见》提出,在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,对职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例,从现行不低于20%提高到不低于50%。科技创新成果只有转化才能实现收益,有了成果转化收益才能对科研人员进行“重奖”,这将有助于提高科研人员推动成果转化的主动性和积极性,提高科技创新成果的转化效率。
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